在經(jīng)歷了2011年的環(huán)保風(fēng)暴后,2014年,對(duì)鉛酸蓄電池產(chǎn)品征收消費(fèi)稅又將可能成為鉛蓄電池行業(yè)經(jīng)歷另一場(chǎng)風(fēng)暴。面對(duì)國(guó)家可能對(duì)鉛酸蓄電池企業(yè)征收5%消費(fèi)稅這一傳聞,猛獅科技董事長(zhǎng)陳樂(lè)伍表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,消費(fèi)稅更應(yīng)該在流通環(huán)節(jié)征收。陳樂(lè)伍表示,消費(fèi)稅政策制定的初衷,可能源自外界對(duì)鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)“高污染高耗能”的誤解,外界認(rèn)為增加消費(fèi)稅,可以增加消費(fèi)者購(gòu)買成本,從而限制行業(yè)發(fā)展。但相對(duì)其他國(guó)家,中國(guó)制造業(yè)的稅收成本已經(jīng)很高,如果再在生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加稅收,可能會(huì)限制甚至阻礙行業(yè)的發(fā)展,而電池產(chǎn)品剛性需求的存在,最終將導(dǎo)致市場(chǎng)供求的極度不平衡。此外,消費(fèi)稅在流通環(huán)節(jié)征收也可讓消費(fèi)者自主決定行業(yè)的去留,如果消費(fèi)者不選擇鉛酸蓄電池產(chǎn)品,那行業(yè)自然也會(huì)消失。
在陳樂(lè)伍看來(lái),在2011年環(huán)保整治之后,鉛蓄電池行業(yè)本已非常脆弱。嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則迫使企業(yè)在排放、環(huán)保、員工健康方面增加了大量的成本投入。而非法企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)銷售也讓正規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格大幅上調(diào),導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降。如果在生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加稅收,正規(guī)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降幅度將會(huì)更大。反之,如果在流通環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅,既可以規(guī)范市場(chǎng)秩序,也可以規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)還可以加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)力度。
對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅對(duì)環(huán)境治理的影響,陳樂(lè)伍認(rèn)為其效果可能會(huì)違背征收消費(fèi)稅的初衷。如果一些正規(guī)企業(yè)無(wú)法正常生存,可能會(huì)導(dǎo)致其鋌而走險(xiǎn),冒險(xiǎn)非法生產(chǎn)。也將導(dǎo)致正規(guī)電池企業(yè)的成本更高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力再度下降。如果在流通環(huán)節(jié)征收,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低的產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng),而正規(guī)企業(yè)在公平的競(jìng)爭(zhēng)線上,也將會(huì)使行業(yè)得到良性發(fā)展。