在國(guó)家能源局、財(cái)政部等有關(guān)部委的推動(dòng)下,分布式光伏近年來得到蓬勃發(fā)展。
但與地面電站不同,分布式光伏的建設(shè)資源分散、項(xiàng)目建設(shè)模式多、收益率彈性大、技術(shù)難度大,導(dǎo)致分布式光伏電站落地難,特別是“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的項(xiàng)目難以廣泛推廣。
如何將分布式光伏項(xiàng)目規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好、驗(yàn)收好和運(yùn)營(yíng)好,是擺在企業(yè)面前的首要課題。
1月15日,中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)舉辦了“在機(jī)械行業(yè)骨干企業(yè)中推進(jìn)分布式光伏電站建設(shè)”應(yīng)用座談會(huì)。
天合光能、正硅新能源、上汽集團(tuán)等單位圍繞“如何在機(jī)械行業(yè)企業(yè)中快速、有效開發(fā)分布式光伏電站”進(jìn)行了探討。華夏能源網(wǎng)記者出席了此次會(huì)議,并將一些出席嘉賓的觀點(diǎn)加以整理,以饗讀者。
張克林中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)
“節(jié)能降耗、提質(zhì)創(chuàng)新”是很多企業(yè)十分關(guān)注的方向。機(jī)械工業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)值高,是能源新技術(shù)重要的師范和應(yīng)用領(lǐng)域。今天,我們討論的是光伏+機(jī)械工業(yè)的工作,將來,我們還要進(jìn)一步推動(dòng)分布式能源、節(jié)能減排、能源微網(wǎng)等各類新技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用。
王相儒天合光能戰(zhàn)略開發(fā)部高級(jí)總監(jiān)
整體來說,我們天合光能2015年表現(xiàn)不錯(cuò),組件出貨量達(dá)5.8GW。
分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)大棚荒坡、空地、工業(yè)廠房、居民住宅、商業(yè)樓宇等。分布式電站的優(yōu)勢(shì),能將閑置的屋頂、車棚、荒地等安裝上太陽能電池組件,將太陽能轉(zhuǎn)化成電能,由逆變器將光伏組件產(chǎn)生的直流電轉(zhuǎn)換成交流電并且自動(dòng)控制整個(gè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)就近發(fā)電、就近并網(wǎng);就近轉(zhuǎn)化、就近使用。
目前,分布式光伏項(xiàng)目免收可再生能源電價(jià)附加、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金,大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等4項(xiàng)針對(duì)電量征收的政府性基金。
基礎(chǔ)電價(jià)+國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼的政府補(bǔ)貼行為保障了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的收益。美觀、牢固、抗冰雹沖擊、防雷擊、防風(fēng)、防火等性能也為分布式光伏項(xiàng)目增色不少。
截止2015年底,分布式光伏增值稅即征即退50%的政策,相當(dāng)于上網(wǎng)電價(jià)增加0.02~0.04元/度,電站收益率將上升1%~2%。
我們從設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、市場(chǎng)到售后提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。
目前,我們也有不少項(xiàng)目已落地。比如:浙江余杭150MW屋頂分布式國(guó)家示范項(xiàng)目一期工程10MW已經(jīng)順利并網(wǎng);山東滕州4.07MW屋頂分布式項(xiàng)目也已順利并網(wǎng);山東沂水10MW屋頂分布式項(xiàng)目去年5月已成功并網(wǎng);山東齊河6MW屋頂光伏分布式項(xiàng)目于去年5月順利并網(wǎng)。類似這種項(xiàng)目,我們還有很多。
從國(guó)家層面來說,對(duì)于現(xiàn)有建筑屋頂,全國(guó)9個(gè)省/市/縣(北京市、南昌市、太原市、杭州市、富陽市、德清縣、龍游縣、江山市、安吉縣)規(guī)定下轄區(qū)域內(nèi),已有企業(yè)年綜合能耗達(dá)到1000~5000噸標(biāo)煤等不同標(biāo)準(zhǔn)時(shí),政府鼓勵(lì)或強(qiáng)制要求在屋頂上安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目。”
李崇衛(wèi)正泰新能源副總經(jīng)理
正泰新能源成立于2009年,負(fù)責(zé)正泰集團(tuán)光伏電站投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及對(duì)外工程總承包等。我們的光伏電站已建成項(xiàng)目2200MW,在建約600MW,2016年計(jì)劃建設(shè)200MW分布式屋頂項(xiàng)目,主要以自發(fā)自用,余電上網(wǎng)為主,屋頂面積共計(jì)5萬平米以上。
目前,與屋面業(yè)主簽訂發(fā)電項(xiàng)目合作協(xié)議,我方承擔(dān)全部投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)工作,為業(yè)主提供優(yōu)惠電價(jià);特別歡迎與大型機(jī)械行業(yè)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,在企業(yè)遍布全國(guó)的已建、在建廠房屋面安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
與行業(yè)內(nèi)主要設(shè)計(jì)院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,設(shè)計(jì)院推薦行業(yè)企業(yè),提供一體化設(shè)計(jì)或EP服務(wù)。
與行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢服務(wù)公司建立長(zhǎng)期咨詢合作關(guān)系。協(xié)會(huì)和咨詢公司幫助推薦適合建設(shè)分布式光伏的企業(yè),我方承擔(dān)全部投資。
我們已經(jīng)有較為成熟的分布式屋頂光伏電站案例:亞洲最大單體光伏建筑——杭州火車東站樞紐,10MW屋頂光伏電站、長(zhǎng)三角最大屋頂分布式電站——德清天馬重工16MW項(xiàng)目、臺(tái)州吉利陸虎生產(chǎn)基地——6.8MW屋頂光伏電站、寧波群友——3.5MW屋頂光伏電站等。
趙新紅上汽集團(tuán)安悅節(jié)能公司總經(jīng)理
作為國(guó)內(nèi)銷量最大的汽車集團(tuán),上汽集團(tuán)2015年整車銷量590.4萬輛。
“十二五”末,上汽集團(tuán)完成了上海市政府要求的15%下降目標(biāo),其中光伏貢獻(xiàn)1.9%。展望到2018年,上汽集團(tuán)用能總量將達(dá)到200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,預(yù)計(jì)可比產(chǎn)值能耗比2015年下降9%。
我們?cè)趯?shí)施光伏有不少優(yōu)勢(shì),首先是場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),既有廠房面積逾10平方公里;廠房單體面積大,四周無遮擋;整車產(chǎn)能不斷擴(kuò)大,新廠房持續(xù)建設(shè);物流基地面積15平方公里以上。
其次是發(fā)電消納優(yōu)勢(shì),產(chǎn)能穩(wěn)定提升,新場(chǎng)地資源不斷供給;產(chǎn)線全天候滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),電力消納無礙;日間高峰時(shí)段電力需求極大,急待削峰;光伏系統(tǒng)可保持很高自發(fā)自用比例。
再次是科技優(yōu)勢(shì),最突出的一點(diǎn)就是“新能源造車——新能源用車”。
而且我們發(fā)展光伏的策略,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。光伏將作為集團(tuán)節(jié)能減排的主要途徑;各職能部門廣開綠燈、積極配合;制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,列入重要議程。
因地制宜的光伏車棚也是我們上汽集團(tuán)發(fā)展分布式光的亮點(diǎn)之一。
徐加生北京九朗新能源科技有限公司總經(jīng)理
我認(rèn)為,分布式光伏目前存在的問題有一下幾個(gè)問題:
1.企業(yè)積極性不高(如:發(fā)電安全,穩(wěn)定及對(duì)自身屋頂?shù)钠茐?收益要求較高;項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期時(shí)間較長(zhǎng)擔(dān)心企業(yè)自身存續(xù)性等)
2.售電模式單一、發(fā)展空間局限(如”轉(zhuǎn)供電“成為空話,優(yōu)質(zhì)屋頂資源需“屋頂面積大、用電負(fù)荷大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好”,往往這樣的企業(yè)“不差錢”,利益分享對(duì)其吸引力不大,加之出現(xiàn)屋頂黃牛,抬高租賃費(fèi)用等)
3.預(yù)期收益不確定(“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式投資方與企業(yè)結(jié)算電費(fèi)時(shí)會(huì)出現(xiàn)企業(yè)、拖欠甚至不交電費(fèi)的扯皮現(xiàn)象;“全額上網(wǎng)”模式補(bǔ)貼的及時(shí)性;企業(yè)自身的存續(xù)性等)
4.政策體系不完善(如補(bǔ)貼政策的發(fā)放、財(cái)稅政策、融資政策、可再生能源配額指標(biāo)政策等)
5.融資較難(如融資平臺(tái)不完善等)
需解決的問題:
1.開放“轉(zhuǎn)供電”,提高消納比例和開發(fā)效益;
2.電網(wǎng)代收電費(fèi),補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí),保證電站收益的確定性;
3.出臺(tái)可再生能源配額指標(biāo),提高屋頂企業(yè)積極性;
4.建立電站產(chǎn)權(quán)制度,消除電站存續(xù)風(fēng)險(xiǎn);
5.融資模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)電站金融產(chǎn)品證券化;
6.完善光伏政策體系,保證分布式光伏健康有序發(fā)展。
對(duì)于新建建筑屋頂,全國(guó)18個(gè)省/市/縣(合肥市、洛陽市、無錫市、鎮(zhèn)江市、南昌市、太原市、浙江省、杭州市、德清縣、嘉興市、溫州市、洞頭縣、瑞安市、樂清市、永嘉縣、紹興市、安吉縣、麗水市)規(guī)定下轄區(qū)域內(nèi),新建建筑屋頂面積達(dá)到1000~3000平米等不同標(biāo)準(zhǔn)時(shí),政府鼓勵(lì)或強(qiáng)制要求屋頂按照安裝分布式光伏項(xiàng)目的要求進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。