六、魏學(xué)勤：低速電動車是順民情產(chǎn)業(yè)

　

　　以下為山東省汽車汽車行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長魏學(xué)勤發(fā)言。

　　魏學(xué)勤：各位專家學(xué)者中午好！我來自山東省汽車行業(yè)協(xié)會，我發(fā)言題目是《需求決定市場，品質(zhì)成就未來》。

　　近年來山東立足實際，通過市場需求拉動和政府行業(yè)企業(yè)共同推進，在低速電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持由低到高，先易后難，循序漸進的技術(shù)路線，面向國內(nèi)三四線以下城市，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定自律性標(biāo)準，探索出一條在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范提高管理思想，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展與良好態(tài)勢。下面我從三個方面報告一下山東低速電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相關(guān)情況，首先介紹一下產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　山東低速電動車在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展呈現(xiàn)五個特點：

　　1、政策扶持推動。山東省政府2010年正式向國務(wù)院提交報告，申請在山東開展低速電動車管理試點。2010年至2012年省政府連續(xù)三年集中采購低速電動車，總計1383輛用于基層公務(wù)用車，支持了低速電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年，省政府在新能源汽車發(fā)展規(guī)劃中明確提出，到2015年，全省低速電動車生產(chǎn)規(guī)模達到30萬輛，到2020年達到100萬輛的發(fā)展目標(biāo)。

　　2、產(chǎn)銷快速增長。根據(jù)山東省汽車行業(yè)協(xié)會對22家聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)最新統(tǒng)計，2014年，我省共生產(chǎn)低速電動車18.74萬輛，同比增長50.46%，其中生產(chǎn)低速電動乘用車17.29萬輛，同比增長52.91%。我們省里傳統(tǒng)燃油車2014年共生產(chǎn)203萬輛同比下降1.6%。生產(chǎn)集中度進一步提高，據(jù)統(tǒng)計山東時峰、山東雷冰、德州(富錄)、山東保養(yǎng)，共生產(chǎn)低速電動車14.36萬輛，占聯(lián)盟內(nèi)22家企業(yè)總產(chǎn)量的76.65%，我省產(chǎn)銷低速電動車從2010年的1.82萬輛迅速增長到2014年的18.74萬輛，五年增長了10倍。2010年以來，累計向海外市場出口3.2萬輛。

　　3、項目投資提速。截止2014年全省整車關(guān)鍵零部件新項目總投資超過280億元，低速電動車正成為山東汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級新的增長點。

　　4、產(chǎn)品創(chuàng)新升級。山東省汽車工業(yè)協(xié)會組織低速電動車創(chuàng)新升級年活動，一批企業(yè)通過了中國汽車技術(shù)中心62項強制摸底檢測，山東泰慶生產(chǎn)的低速電動車全部采用了電動電池，電池價格只有比鉛酸電池高20%。目前采用鋰動力電池比例逐年提高。

　　5、產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展針對2014年中央電視臺315晚會曝光，我省以老年代步車名義違規(guī)生產(chǎn)和銷售四輪車問題，去年5月28日，省政府召開了31次常務(wù)會議，并強調(diào)指出，在國家法規(guī)政策明確之前，過渡期內(nèi)堅持從實際出發(fā)，正視現(xiàn)實，積極作為，在生產(chǎn)銷售、使用環(huán)節(jié)研究探討低速電動車的管理有效措施，為落實省政府31次會議精神，加強行業(yè)自律，協(xié)會在向郭樹清省長報告明確指出，設(shè)立門檻、疏堵結(jié)合，有序發(fā)展，6月，發(fā)布了第一個低速電動車標(biāo)準，并與山東省保險協(xié)會實施了低速電動車保險試點，目前已有9家企業(yè)通過準入，36種產(chǎn)品達標(biāo)驗收，針對低速電動車使用安全性，我們與省保險協(xié)會對2012年8月至2014年6月運行2萬輛低速電動車進行第三方損失調(diào)查，第三方責(zé)任損失率與同期私家車損失率低10%。

　　最后講三點建議。

　　低速電動車是適合國情順應(yīng)民情新興產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)尊重市場發(fā)展規(guī)律和老百姓出行需求，從實際出發(fā)，以創(chuàng)新社會管理的思維對產(chǎn)業(yè)進行合理引導(dǎo)和管理，將低速電動車列入我國法定的交通工具。

　　第二，借鑒歐盟低速電動車分類管理經(jīng)驗，一是完善產(chǎn)品定義，技術(shù)標(biāo)準生產(chǎn)許可，產(chǎn)品認證、行業(yè)管理。

　　二是明確路權(quán)。

　　三是在有條件的省市率先開展試點工作。

　　第三，低速電動車的品質(zhì)是決定政策的關(guān)鍵，建議生產(chǎn)企業(yè)要做到關(guān)注政府苦練內(nèi)功，突破四大瓶頸，第一，電池容量，第二，充電速度，第三驅(qū)動系統(tǒng)匹配，第四，整車性價比，實現(xiàn)低速電動車的小型化、輕量化、智能化，產(chǎn)品讓老百姓放得放心，用得滿意。當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展市場需求量大，技術(shù)實用性強低速電動車更加符合我國國情，實現(xiàn)低速電動車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，必須選擇有利于發(fā)展的路徑模式和政策，政府要順勢而為。簡化審批程序，明確準入條件，加快推動低速電動車有序發(fā)展。

　　最后我想回答，低速電動車何處去？廣泛市場的需求和提高產(chǎn)品品質(zhì)決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來，謝謝大家！